필리핀 행정구역에 대한 자료를 보면 자료가 발행된 시기에 따라 시(City)나 구(Municipality), 바랑가이(barangay)의 숫자가 다르게 표기된 것을 볼 수 있다. 도시 개발 등에 따라 행정 구역을 개편하기도 하고, 바랑가이를 새로 만들기도 해서 간혹 행정구역이 변경되는 경우가 있기 때문이다. 예를 들어 도시 개발로 관할 지역이 늘어나거나 인구가 15만 명 이상으로 증가할 경우, 혹은 지역 내 연간 세수 수입이 늘어났을 경우 행정 구역은 개편될 수 있다. 따라서 필리핀 행정구역에 대한 자료를 확인할 때는 조사 날짜를 반드시 확인하는 것이 좋다.
2023년 11월 현재 필리핀의 행정구역은 17개의 지방(Region), 82개의 주(Province), 149개의 시(City), 1,485개의 구(Municipality), 42,001개의 바랑가이(Barangay)로 구성된다.
필리핀 행정구역의 변화
| 2023년 11월 기준 | 2022년 11월 기준 | 2021년 기준 | 2019년 기준 | |
| 지방(Region) | 17 | 17 | 17 | 17 |
| 주(Province) | 82 | 82 | 81 | 81 |
| 시(City) | 149 | 147 | 146 | 145 |
| 구(Municipality) | 1,485 | 1,487 | 1,488 | 1,489 |
| 바랑가이(Barangay) | 42,001 | 42,047 | 42,046 | 42,045 |
필리핀 행정구역 일반 현황
필리핀에서 가장 큰 행정구역 단위는 지방(Region)으로 17개의 지방(Region)으로 나뉜다. 그리고 지방은 다시 주(Province)와 주정부의 관할 범위에서 벗어나 있는 독립구성도시(ICC)로 구분된다. 프로빈스(Province)는 인구나 경제 규모 등에 따라 시(City)와 구(Municipality)로 세분되는데, 2023년 11월 현재 필리핀에는 33개의 고도로 도시화된 도시(HUC)와 5개의 독립구성도시(ICC) 그리고 111개의 구성도시(CC)가 있다.
149개의 시(City)와 1,485개의 구(Municipality) 아래 있는 최소 행정단위는 바랑가이(Barangay)이며 면적이 아닌 거주자 수를 기준으로 하나의 바랑가이가 구성된다. 2023년 11월 현재 필리핀에는 42,001개의 바랑가이가 있으며, 그중 1,710개는 메트로 마닐라에 있다.
(2023년 11월 현재)
| 지방(Region) | 주 (Province) |
시 (City) |
구 (Municipality) |
바랑가이
(Barangay) |
||
| 1 | NCR | 메트로 마닐라(NCR; National Capital Region) | 0 | 16 | 1 | 1,710 |
| 2 | CAR | 코르디예라 행정구(CAR) | 6 | 2 | 75 | 1,178 |
| 3 | Region I | 일로코스 지방(Ilocos Region) | 4 | 9 | 116 | 3,267 |
| 4 | Region II | 카가얀밸리 지방(Cagayan Valley) | 5 | 4 | 89 | 2,311 |
| 5 | Region III | 중앙 루손 지방(Central Luzon) | 7 | 15 | 115 | 3,105 |
| 6 | Region IV-A | 칼라바르손 지방(CALABARZON) | 5 | 22 | 120 | 3,993 |
| 7 | Region IV-B | 미마로파 지방(MIMAROPA) | 5 | 2 | 71 | 1,460 |
| 8 | Region V | 비콜 지방(Bicol Region) | 6 | 7 | 107 | 3,471 |
| 9 | Region VI | 서부 비사야 지방(Western Visayas) | 6 | 16 | 117 | 4,051 |
| 10 | Region VII | 중부 비사야 지방(Central Visayas) | 4 | 16 | 116 | 3,003 |
| 11 | Region VIII | 동부 비사야 지방(Eastern Visayas) | 6 | 7 | 136 | 4,365 |
| 12 | Region IX | 잠보앙가 반도 지방(Zamboanga Peninsula) | 3 | 5 | 67 | 1,904 |
| 13 | Region X | 북민다나오 지방(Northern Mindanao) | 5 | 9 | 84 | 2,022 |
| 14 | Region XI | 다바오 지방(Davao Region) | 5 | 6 | 43 | 1,162 |
| 15 | Region XII | 소크사르젠 지방(SOCCSKSARGEN) | 4 | 4 | 45 | 1,096 |
| 16 | Region XIII | 카라가 지방(Caraga Region) | 5 | 6 | 67 | 1,311 |
| 17 | BARMM | 방사모로 민다나오 이슬람 자치구(BARMM) | 6 | 3 | 116 | 2,592 |
| 82 | 149 | 1,485 | 42,001 | |||
149개의 시(City)
필리핀에서는 인구나 도시 규모에 따라 도시를 HUC , ICC, CC 세 가지로 구분한다. 총 33개의 시(City)가 고도로 도시화된 도시(HUC)로 분류되며, 고도로 도시화된 도시(HUC) 중 16개는 메트로 마닐라(NCR)에 있다. 독립구성도시(ICC)는 총 다섯 곳이 있는데 방사모로 민다나오 이슬람 자치구(BARMM)에 있는 코타바토(Cotabato City), 다구판(Dagupan), 나가(Naga, Camarines Sur), 오르목(Ormoc), 산티아고(Santiago)가 독립구성도시에 해당한다. 나머지 111개의 시(City)는 모두 컴포넌트 시티(Component city)로 분류된다.
2023년 7월 8일 기준으로 필리핀에는 149개의 도시가 있다. 가장 최근에 시로 승격된 곳은 칼라바르손 지방(CALABARZON)에 있는 카비테의 카르모나 시티이다.
최근 시로 승격된 도시(New City)
- City of Sto. Tomas, Batangas: 2019년 9월 7일 시(City)로 승격
- City of Calaca, Batangas: 2022년 9월 3일 시(City)로 승격
- City of Baliwag, Bulacan: 2022년 12월 17일 시(City)로 승격
- City of Carmona, Cavite : 2023년 7월 8일 시(City)로 승격
필리핀 시티의 분류(Legal class)
| 의미 | |
| 고도로 도시화된 도시(HUC): 33개 |
HUC(Highly urbanized city) 인구가 20만 명 이상이며, 5,000만 페소(또는 100만 달러) 이상의 소득이 있는 도시 |
| 독립구성도시(ICC): 5개 | ICC(Independent component city) 주정부의 관할 범위에서 벗어나 있는 독립구성도시 |
| 구성도시(CC): 111개 |
CC(Component city) 컴포넌트 시티 |
1,485개의 구(Municipality)
무니시팔리티(Municipality)를 한국어로 정확히 번역하기는 쉽지 않다. 필리핀의 행정구역이 대한민국의 행정구역(시도/시군구/읍면동)과 일치하지 않기 때문이다. 보통 구 또는 군으로 번역되지만, 자료에 따라 읍(邑)이나 군(郡)으로 번역되기도 한다. 가끔 그냥 지방자치단체라고 적는 경우도 있는데 틀린 이야기는 아니지만 딱 들어맞는 번역이라고 보기도 어렵다. 바랑가이가 한국의 동(洞)이나 면(面)에 해당하기 때문에 이 자료에서는 구(Municipality)라고 표기하였다.
42,001개의 바랑가이(Barangay)
바랑가이(Barangay)는 한국의 동(洞)이나 면(面)에 해당하는 필리핀 최소 행정단위이다. 그런데 바랑가이는 면적이 아닌 거주자 수 위주로 결정되기 때문에 인구의 이동에 따라 수시로 바랑가이 수가 줄거나 늘어나게 된다. 최근 44개 바랑가이가 18개 바랑가이로 재편성됨에 따라 2023년 8월 현재 바랑가이 수는 42,001개가 되었다.
※ 위의 내용은 아래 자료를 참고로 작성되었습니다.
· 필리핀 통계청: Third Quarter 2023 PSGC Updates
· Rappler: Plebiscite results are in: Cavite’s Carmona is Philippines’ newest city
· 필리핀 내무부(Department of the Interior and Local Governement, DILG): Regional and Provincial Summary
· 필리핀 내무부(DILG): Barangay Facts and Figures
[필리핀 지도] 2023년 현재 필리핀 행정구역 요약 - 82개의 주(Province), 149개의 시(City)와 1,485개의 구(Municipality)
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