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■ 필리핀 이해하기/생활·사회·문화

가장 안전하지 못한 국가는 필리핀? (2021년 세계에서 가장 안전한 국가 순위)

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코로나19 시대, 가장 안전한 나라는 어디일까?
최근 세계적인 금융·경제 전문매체 글로벌 파이낸스는 134개 국가와 지역을 대상으로 안전도를 평가하여 세계에서 가장 안전한 나라(World’s Safest Countries 2021)에 대한 목록을 발표했다. 이 목록에 따르면 전 세계에서 가장 안전한 나라는 아이슬란드이다. 아이슬란드 다음으로 안전한 곳은 아랍 에미리트와 카타르이며 4위는 싱가포르, 5위는 핀란드이다. 그리고 한국은 17번째로 안전한 나라이다. 

그런데 매우 흥미로운 것은 134위, 그러니까 꼴등이 필리핀이라는 것이다. 글로벌 파이낸스의 국가 안전성 지수에서 필리핀은 가장 낮은 점수를 받아 134개국 중 134위로 최하위를 기록했다. 그러니까 글로벌 파이낸스가 봤을 때 "필리핀은 코로나19로 인한 사망자가 상대적으로 많지 않았지만, 자연재해 위험이 높을뿐더러 심각한 내란(나라 안에서 정권을 차지할 목적으로 벌어지는 다툼을 의미)이 일어날 가능성마저 큰 나라"로 평가된다. 따알화산에 대한 기사가 뉴스에서 사라지질 않고 있으니 자연재해 위험이 크다고 평가되는 것이야 당연하지만, 과테말라나 콜롬비아보다도 안전하지 못하다는 평가를 받게 된 것은 유감이 아닐 수 없다. 필리핀은 2019년에도 128개국 중 최하위를 기록하여 세계에서 가장 안전하지 못한 국가라는 불명예스러운 자리를 차지한 바 있다.

한편, 이 조사 결과에 대해 해리 로케 대통령 대변인은 이 잡지의 보도는 여러 가지 다양한 관점 중 하나로 필리핀이 안전하지 못하다는 것은 해당 잡지사의 의견일 뿐이라고 일축했다. 해리 로케는 필리핀의 여론조사 업체인 펄스 아시아(Pulse Asia Research)가 작년 12월 진행한 설문조사 내용을 내세우며 당시 설문응답자의 86%가 두테르테 행정부의 전염병에 대한 대처에 만족한다고 응답했다고 언급하기도 잊지 않았다. 


글로벌 파이낸스에서 발표한 2021년 국가 안전도 순위

글로벌 파이낸스의 2021년 국가 안전도 순위

글로벌 파이낸스(Global Finance magazine)는 어떤 기준으로 조사 대상국이 안전함을 평가할까?
글로벌 파이낸스의 안전 지수는 전쟁과 평화(war and peace), 개인의 안전(personal securit), 자연재해 위험(natural disaster risk) 등 다양한 요인을 고려하여 안전성 지수(Safety Index Score)를 산정한다. 각 요인에 대한 점수를 산출한 뒤 각 요소를 종합적 보았을 때 안전함을 평가하는 식이다. 코로나19 팬더믹 발생 이후 자연재해 위험에 코로나19에 대한 부분도 추가되었는데, 코로나19로 인한 사망자 수와 예방접종률 등이 평가 요인이 된다. 

글로벌 파이낸스에 따르면 코로나19로 인한 사망자 수는 특정 국가가 예상치 못한 중대한 위기에 직면했을 때 의료 인프라, 정부 역량, 정치적 리더십 등을 발휘하여 얼마나 잘 대응하였는지를 평가하는 척도가 되며, 백신 예방접종률은 국가의 재정력과 미래 성과를 반영하는 척도가 된다. 글로벌 파이낸스는 코로나 팬더믹이 선진국과 개발도상국 사이의 일반적인 순서를 많이 바꾸어 두었으며, 헝가리나 이탈리아, 영국 등은 코로나9 사망자가 많아 순위가 훨씬 낮아졌다고 설명했다. 

(비고)
- 글로벌 파이낸스는 이 조사에서 2020년 보고서를 기반으로 대부분의 점수를 측정했다. 하지만 코로나19 관련 데이터는 올해 5월 30일까지의 자료가 사용되었다.
- 코로나19 사망자 수와 예방 접종률은 각국 정부의 자체 보고를 기반으로 조사되었다. 하지만 일부 개발도상국의 경우 사망자 수를 보고하지 않아서 사망자 수를 정확하게 측정하는 것 자체가 불가능한 경우도 있었다. 특히 중국이나 탄자니아, 베네수엘라 등과 같은 일부 국가에 대해서는 신뢰할 수 있는 수치를 얻지 못했다.

순위 국가명 Global Finance Safety Index Score
1 Iceland 3.9724
2 United Arab Emirates 4.2043
3 Qatar 4.5609
4 Singapore 4.6184
5 Finland 4.9782
6 Mongolia 5.6092
7 Norway 5.9003
8 Denmark 6.2422
9 Canada 6.3129
10 New Zealand 6.4352
11 Australia 6.7699
12 Bahrain 6.8054
13 Cyprus 7.2315
14 Switzerland 7.3316
15 Austria 7.3454
16 Estonia 7.4615
17 South Korea 7.5089
18 Kuwait 7.648
19 Saudi Arabia 7.6917
20 Germany 7.7059
21 Ireland 7.8351
22 Japan 7.9247
23 Israel 8.0181
24 Morocco 8.0539
25 Oman 8.0631
26 China 8.0636
27 Malaysia 8.0923
28 Mauritius 8.1622
29 Portugal 8.2539
30 Kazakhstan 8.2994
31 Sweden 8.4163
32 Laos 8.4237
33 Netherlands 8.7304
34 Serbia 8.8283
35 Lithuania 8.8327
36 Botswana 8.9897
37 Rwanda 9.0024
38 United Kingdom 9.0055
39 Latvia 9.0456
40 Tajikistan 9.2339
41 Spain 9.2561
42 Ghana 9.2945
43 Nepal 9.2971
44 Sri Lanka 9.3609
45 Zambia 9.3652
46 Azerbaijan 9.4562
47 Slovenia 9.554
48 Malawi 9.5802
49 Vietnam 9.615
50 Tanzania 9.6671
51 Romania 9.6706
52 Jordan 9.6991
53 Liberia 9.7067
54 Senegal 9.7235
55 Equatorial Guinea 9.7488
56 Lesotho 9.7576
57 France 9.7914
58 Greece 9.8026
59 Sierra Leone 9.8059
60 Indonesia 9.8128
61 Algeria 9.8847
62 Namibia 9.9067
63 Albania 9.93
64 Mauritania 9.9736
65 Egypt 9.9841
66 Belgium 9.9869
67 The Gambia 10.0195
68 Chile 10.0716
69 Poland 10.1538
70 Thailand 10.1649
71 USA 10.1875
72 Uruguay 10.2331
73 Kyrgyz Republic 10.273
74 Croatia 10.3129
75 Angola 10.52
76 Benin 10.5253
77 Dominican Republic 10.5449
78 Guinea 10.5547
79 Zimbabwe 10.643
80 Cambodia 10.6824
81 Uganda 10.6838
82 Mozambique 10.7103
83 Ethiopia 10.7221
84 Italy 10.7901
85 Slovakia 10.8384
86 Czech Republic 10.8644
87 Cote d'Ivoire 10.9747
88 Georgia 11.0289
89 Bolivia 11.2715
90 Hungary 11.2723
91 India 11.2968
92 Burkina Faso 11.3025
93 Tunisia 11.3096
94 Burundi 11.4464
95 Paraguay 11.4676
96 Kenya 11.4996
97 Costa Rica 11.5232
98 Argentina 11.5349
99 Nicaragua 11.5449
100 Panama 11.6456
101 Guinea-Bissau 11.6872
102 Armenia 11.7685
103 Haiti 11.8219
104 Russia 11.8306
105 Bangladesh 11.8453
106 Iran 11.8461
107 Turkey 11.8725
108 Ecuador 11.9027
109 Trinidad and Tobago 11.9682
110 Jamaica 12.3555
111 Cameroon 12.383
112 Chad 12.4076
113 Moldova 12.5802
114 Bulgaria 12.7019
115 Mali 12.7392
116 Pakistan 12.7415
117 Democratic Republic of the Congo 12.7944
118 Lebanon 12.876
119 Ukraine 12.8897
120 South Africa 13.0681
121 Montenegro 13.0748
122 Venezuela 13.3481
123 Honduras 13.5859
124 El Salvador 13.6809
125 North Macedonia 13.7346
126 Yemen 13.7672
127 Peru 13.7978
128 Mexico 14.0531
129 Brazil 14.1011
130 Bosnia and Herzegovina 14.1361
131 Nigeria 14.2778
132 Guatemala 14.5842
133 Colombia 14.8461
134 Philippines 14.8899

Sources: World Economic Forum, The Global Institute For Peace.

SPD NCRPO - Southern Police District National Capital Region Police Office

※ 위의 내용은 아래 자료를 참고로 작성되었습니다.
· Global Finance Magazine : World's Safest Countries 2021
· PhilSTAR Life : PH ranks as most unsafe country of 2021 based on Global Finance study
· Philippine Daily Inquirer : PH ‘least safe’ ranking traced to poor handling of pandemic
· 래플러 (Rappler) : Pulse Asia: 8 in 10 Filipinos approve of Duterte gov't's coronavirus response

 

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